十四届全国人大三次会议举行预备会议ღღ◈✿,选举大会主席团和秘书长ღღ◈✿,表决大会议程草案ღღ◈✿。预备会议后酷游KU游最新网站ღღ◈✿,大会主席团举行第一次会议ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议举行新闻发布会ღღ◈✿,大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问ღღ◈✿。
全国政协十四届三次会议在人民大会堂开幕ღღ◈✿。与会全国政协委员审议通过政协第十四届全国委员会第三次会议议程ღღ◈✿,听取政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十四届二次会议以来提案工作情况的报告ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕ღღ◈✿,听取国务院总理李强关于政府工作的报告ღღ◈✿,审查国务院关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及2025年国民经济和社会发展计划草案ღღ◈✿,审查国务院关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告及2025年中央和地方预算草案ღღ◈✿,听取全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明ღღ◈✿。
出席全国政协十四届三次会议的全国政协委员列席十四届全国人大三次会议开幕会ღღ◈✿,听取政府工作报告ღღ◈✿、关于中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明ღღ◈✿。
全国政协十四届三次会议举行界别联组会议和小组会议ღღ◈✿,讨论政府工作报告ღღ◈✿,审议政协常委会工作报告ღღ◈✿。
全国政协十四届三次会议举行界别联组会议和小组会议ღღ◈✿,讨论政府工作报告ღღ◈✿,审议政协常委会工作报告ღღ◈✿,讨论计划报告ღღ◈✿、预算报告ღღ◈✿、代表法修正草案ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议举行代表小组会议ღღ◈✿,审查计划报告和草案ღღ◈✿、预算报告和草案ღღ◈✿。全国人大财政经济委员会审查计划报告和草案ღღ◈✿、预算报告和草案ღღ◈✿,分别提出关于计划报告和草案ღღ◈✿、预算报告和草案的审查结果报告ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议新闻中心举行记者会ღღ◈✿,中共中央政治局委员ღღ◈✿、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议举行代表小组会议ღღ◈✿,审议全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案ღღ◈✿。全国人大宪法和法律委员会审议全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案ღღ◈✿,提出审议结果的报告和关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案ღღ◈✿。
全国政协十四届三次会议部分界别举行界别协商会议ღღ◈✿;其他界别举行小组会议ღღ◈✿,围绕小组关注的热点问题进行讨论ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议ღღ◈✿,听取全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告ღღ◈✿,听取最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告ღღ◈✿,听取最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议举行代表小组会议ღღ◈✿,审议关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案ღღ◈✿,最高人民法院工作报告ღღ◈✿、最高人民检察院工作报告ღღ◈✿。
全国政协十四届三次会议举行小组会议ღღ◈✿;召开主席会议和政协第十四届全国委员会常务委员会第十一次会议ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议各代表团举行全体会议ღღ◈✿,审议全国人大常委会工作报告ღღ◈✿、最高人民法院工作报告ღღ◈✿、最高人民检察院工作报告ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议各代表团举行代表小组会议ღღ◈✿,审议关于政府工作报告ღღ◈✿、年度计划ღღ◈✿、年度预算的三个决议草案ღღ◈✿;召开主席团第三次会议ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议各代表团举行代表小组会议ღღ◈✿,审议关于全国人大常委会工作报告ღღ◈✿、最高人民法院工作报告ღღ◈✿、最高人民检察院工作报告的三个决议草案ღღ◈✿;召开主席团第四次会议ღღ◈✿。
十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行闭幕会ღღ◈✿,表决关于政府工作报告的决议草案ღღ◈✿,表决全国人民代表大会关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案ღღ◈✿,表决关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议草案ღღ◈✿,表决关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议草案ღღ◈✿,表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案ღღ◈✿,表决关于最高人民法院工作报告的决议草案ღღ◈✿,表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案ღღ◈✿。
过去一年ღღ◈✿,我国发展历程很不平凡ღღ◈✿。党的二十届三中全会胜利召开ღღ◈✿,对进一步全面深化改革ღღ◈✿、推进中国式现代化作出部署ღღ◈✿。我们隆重庆祝中华人民共和国成立75周年ღღ◈✿,极大激发了全国各族人民的爱国热情和奋斗精神ღღ◈✿。一年来ღღ◈✿,面对外部压力加大ღღ◈✿、内部困难增多的复杂严峻形势ღღ◈✿,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღ◈✿,全国各族人民砥砺奋进ღღ◈✿、攻坚克难ღღ◈✿,经济运行总体平稳ღღ◈✿、稳中有进ღღ◈✿,全年经济社会发展主要目标任务顺利完成ღღ◈✿,高质量发展扎实推进ღღ◈✿,新质生产力稳步发展ღღ◈✿,我国经济实力ღღ◈✿、科技实力ღღ◈✿、综合国力持续增强ღღ◈✿,中国式现代化迈出新的坚实步伐ღღ◈✿,更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心ღღ◈✿。
“稳”的态势巩固延续ღღ◈✿。主要表现在ღღ◈✿,经济规模稳步扩大ღღ◈✿,国内生产总值达到134.9万亿元ღღ◈✿、增长5%ღღ◈✿,增速居世界主要经济体前列ღღ◈✿,对全球经济增长的贡献率保持在30%左右ღღ◈✿。就业ღღ◈✿、物价总体平稳ღღ◈✿,城镇新增就业1256万人ღღ◈✿、城镇调查失业率平均为5.1%ღღ◈✿,居民消费价格上涨0.2%ღღ◈✿。国际收支基本平衡ღღ◈✿,对外贸易规模创历史新高ღღ◈✿,国际市场份额稳中有升ღღ◈✿,外汇储备超过3.2万亿美元ღღ◈✿。民生保障扎实稳固ღღ◈✿,居民人均可支配收入实际增长5.1%ღღ◈✿,脱贫攻坚成果持续巩固拓展ღღ◈✿,义务教育ღღ◈✿、基本养老ღღ◈✿、基本医疗ღღ◈✿、社会救助等保障力度加大ღღ◈✿。重点领域风险化解有序有效ღღ◈✿,社会大局保持稳定ღღ◈✿。
“进”的步伐坚实有力ღღ◈✿。主要表现在ღღ◈✿,产业升级有新进展ღღ◈✿,粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶ღღ◈✿、亩产提升10.1斤ღღ◈✿;高技术制造业ღღ◈✿、装备制造业增加值分别增长8.9%ღღ◈✿、7.7%ღღ◈✿,新能源汽车年产量突破1300万辆ღღ◈✿;信息传输软件和信息技术服务业ღღ◈✿、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%ღღ◈✿、10.4%酷游KU游最新网站ღღ◈✿。创新能力有新提升ღღ◈✿,集成电路ღღ◈✿、人工智能ღღ◈✿、量子科技等领域取得新成果ღღ◈✿;“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回ღღ◈✿,“梦想”号大洋钻探船建成入列ღღ◈✿;技术合同成交额增长11.2%ღღ◈✿。生态环境质量有新改善ღღ◈✿,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降2.7%ღღ◈✿,优良天数比例上升至87.2%ღღ◈✿,地表水优良水质断面比例提高到90.4%ღღ◈✿;单位国内生产总值能耗降幅超过3%ღღ◈✿;可再生能源新增装机3.7亿千瓦ღღ◈✿。改革开放有新突破ღღ◈✿,扎实有力落实党的二十届二中ღღ◈✿、三中全会改革部署ღღ◈✿,机构改革全面完成ღღ◈✿,构建全国统一大市场ღღ◈✿、渐进式延迟法定退休年龄等重大改革举措陆续推出ღღ◈✿;制造业领域外资准入限制措施全部取消ღღ◈✿,共建“一带一路”贸易投资合作不断扩容升级ღღ◈✿。
回顾过去一年酷游KU游最新网站ღღ◈✿,成绩来之不易ღღ◈✿。外部环境变化带来的不利影响持续加深ღღ◈✿,国内长期积累的一些深层次结构性矛盾集中显现ღღ◈✿,内需不振ღღ◈✿、预期偏弱等问题交织叠加ღღ◈✿,局部地区洪涝等自然灾害频发ღღ◈✿,保持经济社会平稳运行的难度加大ღღ◈✿。面对多重困难挑战ღღ◈✿,我们加力实施存量政策ღღ◈✿,适时优化宏观调控ღღ◈✿,积极有效应对ღღ◈✿。特别是坚决贯彻落实9月26日中央政治局会议果断部署的一揽子增量政策ღღ◈✿,推动经济明显回升ღღ◈✿,社会信心有效提振ღღ◈✿,既促进了全年目标实现ღღ◈✿,也为今年发展奠定了良好基础ღღ◈✿。在这个过程中ღღ◈✿,我们深化了对经济工作的规律性认识ღღ◈✿,进一步认识到党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证ღღ◈✿,必须统筹好有效市场和有为政府ღღ◈✿、总供给和总需求ღღ◈✿、培育新动能和更新旧动能ღღ◈✿、做优增量和盘活存量ღღ◈✿、提升质量和做大总量的关系ღღ◈✿。实践再次表明ღღ◈✿,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღ◈✿,全国上下聚力攻坚ღღ◈✿,我国发展没有闯不过的难关ღღ◈✿。
一年来ღღ◈✿,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღღ◈✿,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导ღღ◈✿,把党的领导贯穿政府工作各方面全过程ღღ◈✿,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღღ◈✿、三中全会精神ღღ◈✿,按照党中央决策部署ღღ◈✿,主要做了以下工作ღღ◈✿。
一是因时因势加强和创新宏观调控ღღ◈✿,推动经济回升向好ღღ◈✿。去年一季度经济开局良好ღღ◈✿,但受国内外多方面因素影响ღღ◈✿,进入二季度以后主要指标连续走低ღღ◈✿,下行压力加大ღღ◈✿。我们加强逆周期调节ღღ◈✿,聚焦突出问题针对性施策ღღ◈✿,紧抓存量和增量政策落实ღღ◈✿,推动需求较快回升ღღ◈✿,生产增长加快ღღ◈✿,市场预期明显改善ღღ◈✿,全年经济运行呈现前高ღღ◈✿、中低ღღ◈✿、后扬态势ღღ◈✿。有力实施财政货币政策ღღ◈✿,扩大支出规模ღღ◈✿,加强重点领域财力保障ღღ◈✿,两次下调存款准备金率和政策利率ღღ◈✿,社会融资成本进一步降低ღღ◈✿。围绕扩大有效需求ღღ◈✿,扎实推进“两重”建设ღღ◈✿,加力支持“两新”工作ღღ◈✿,设备购置投资增长15.7%ღღ◈✿,家电类商品零售额增长12.3%ღღ◈✿。推动房地产市场止跌回稳ღღ◈✿,下调住房贷款利率和首付比例ღღ◈✿,居民存量房贷利息年支出减少约1500亿元ღღ◈✿,降低交易环节税费水平ღღ◈✿,扎实推进保交房工作ღღ◈✿。积极稳定资本市场ღღ◈✿,加快完善基础性制度ღღ◈✿,创设互换便利ღღ◈✿、回购增持再贷款等工具ღღ◈✿,市场活跃度上升ღღ◈✿。一次性增加6万亿元地方专项债务限额置换存量隐性债务ღღ◈✿。稳妥推进地方中小金融机构改革化险ღღ◈✿。
二是坚定不移全面深化改革扩大开放ღღ◈✿,增强发展内生动力ღღ◈✿。清理废除妨碍全国统一市场的规定做法ღღ◈✿,制定实施公平竞争审查条例ღღ◈✿,出台规范地方招商引资的措施ღღ◈✿。深化国有企业改革ღღ◈✿,持续优化国有经济布局ღღ◈✿。提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案ღღ◈✿,改善民营经济发展环境ღღ◈✿。积极拓展外贸新增长点ღღ◈✿,进出口结构不断优化ღღ◈✿,外贸出口对经济增长贡献增大ღღ◈✿。全面实施跨境服务贸易负面清单酷游KU游最新网站ღღ◈✿。开展增值电信ღღ◈✿、生物技术ღღ◈✿、独资医院开放试点ღღ◈✿。加大单边开放力度ღღ◈✿,对所有同中国建交的最不发达国家产品全面给予零关税待遇ღღ◈✿。扩大单方面免签国家范围ღღ◈✿,过境免签境内停留时间延长至240小时ღღ◈✿,入境旅游持续升温ღღ◈✿。高质量共建“一带一路”成效显著ღღ◈✿,一批重大工程ღღ◈✿、民生项目稳步实施ღღ◈✿。
三是大力推动创新驱动发展ღღ◈✿,促进产业结构优化升级ღღ◈✿。推进科技强国建设ღღ◈✿,全面启动实施国家科技重大专项ღღ◈✿,加快完善重大科技基础设施体系ღღ◈✿,加强拔尖创新人才培养ღღ◈✿。稳定工业经济运行ღღ◈✿,推进制造业技术改造升级ღღ◈✿,制造业投资增长9.2%ღღ◈✿。新培育一批国家级先进制造业集群ღღ◈✿,商业航天ღღ◈✿、北斗应用ღღ◈✿、新型储能等新兴产业快速发展ღღ◈✿。制定修订环保ღღ◈✿、安全等强制性国家标准ღღ◈✿。加快数字中国建设ღღ◈✿,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右ღღ◈✿。
四是统筹城乡区域协调发展ღღ◈✿,优化经济布局ღღ◈✿。出台实施新型城镇化战略五年行动计划ღღ◈✿,扎实推进城市更新ღღ◈✿,常住人口城镇化率提高到67%ღღ◈✿。坚持不懈夯实农业基础ღღ◈✿,防灾减灾和综合生产能力稳步提高ღღ◈✿,乡村全面振兴取得新成效ღღ◈✿。出台一批区域发展政策ღღ◈✿,实施一批区域重大项目ღღ◈✿,健全主体功能区制度政策ღღ◈✿,区域融合发展取得新进展ღღ◈✿。
五是积极发展社会事业ღღ◈✿,增进民生福祉ღღ◈✿。出台促进高质量充分就业的政策措施ღღ◈✿,强化对企业吸纳就业的支持ღღ◈✿,高校毕业生ღღ◈✿、脱贫人口ღღ◈✿、农民工等重点群体就业保持稳定ღღ◈✿。推进教育强国建设ღღ◈✿。提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准ღღ◈✿。国家奖助学金提标扩面ღღ◈✿、助学贷款提额降息ღღ◈✿,惠及学生3400多万人次ღღ◈✿。巩固“双减”成果ღღ◈✿,持续优化基础教育生态ღღ◈✿。推进医疗机构检查检验结果互认ღღ◈✿,扩大基层慢性病ღღ◈✿、常见病用药种类ღღ◈✿。扎实做好重点传染病防治ღღ◈✿。扩大职工医保个人账户共济范围ღღ◈✿。提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金ღღ◈✿。深化养老服务改革ღღ◈✿,制定促进银发经济发展的政策ღღ◈✿。强化残疾人权益保障ღღ◈✿。提高优抚补助标准ღღ◈✿。健全低保标准确定和调整机制ღღ◈✿,拓展救助对象范围ღღ◈✿。向困难群众发放一次性生活补助ღღ◈✿,惠及1100多万人ღღ◈✿。完善全国年节及纪念日放假办法ღღ◈✿。繁荣发展文化事业和文化产业ღღ◈✿,文化和旅游市场持续活跃ღღ◈✿。扎实筹办第九届亚洲冬季运动会ღღ◈✿,成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会ღღ◈✿,我国体育健儿在巴黎奥运会取得境外参赛最好成绩ღღ◈✿。
六是持续加强生态环境保护ღღ◈✿,提升绿色低碳发展水平ღღ◈✿。强化生态环境综合治理ღღ◈✿,主要污染物排放量继续下降ღღ◈✿。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程ღღ◈✿,荒漠化ღღ◈✿、沙化土地面积持续“双缩减”ღღ◈✿。生物多样性保护取得积极成效ღღ◈✿,大量珍稀濒危野生动植物种群稳步增长ღღ◈✿。推动重点行业节能降碳改造ღღ◈✿,推进新能源开发利用ღღ◈✿,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%ღღ◈✿。启动全国温室气体自愿减排交易市场ღღ◈✿。全国碳排放权交易更趋活跃ღღ◈✿。
七是加强政府建设和治理创新ღღ◈✿,保持社会和谐稳定ღღ◈✿。贯彻落实党中央全面从严治党战略部署ღღ◈✿,严格落实中央八项规定精神ღღ◈✿,扎实开展党纪学习教育ღღ◈✿,大力整治形式主义ღღ◈✿、官僚主义ღღ◈✿,切实为基层减负ღღ◈✿,深入治理群众身边的不正之风ღღ◈✿,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争ღღ◈✿。深入推进依法行政ღღ◈✿。提请全国人大常委会审议法律议案19件ღღ◈✿,制定修订行政法规28部ღღ◈✿。自觉依法接受监督ღღ◈✿。认真办理人大代表建议和政协委员提案ღღ◈✿。加强行政执法监督ღღ◈✿,规范涉企行政检查ღღ◈✿。推出两批“高效办成一件事”重点事项清单ღღ◈✿,推动线上线下服务能力整体提升ღღ◈✿。开展推动高质量发展综合督查ღღ◈✿。创新和完善社会治理ღღ◈✿。加强矛盾纠纷排查化解ღღ◈✿,推进信访工作法治化ღღ◈✿。强化应急管理和安全生产ღღ◈✿,开展燃气ღღ◈✿、电动自行车等安全隐患全链条专项整治ღღ◈✿。有效防范应对洪涝ღღ◈✿、台风ღღ◈✿、地震等自然灾害ღღ◈✿。完善国家安全体系ღღ◈✿。严防极端案事件发生ღღ◈✿,依法严惩恶性犯罪ღღ◈✿,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定ღღ◈✿。
过去一年ღღ◈✿,中国特色大国外交开创新局面ღღ◈✿。习近平主席等党和国家领导人出访多国ღღ◈✿,出席上海合作组织峰会ღღ◈✿、金砖国家领导人会晤ღღ◈✿、亚太经合组织领导人非正式会议ღღ◈✿、二十国集团领导人峰会ღღ◈✿、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动ღღ◈✿。成功举办中非合作论坛北京峰会ღღ◈✿、和平共处五项原则发表70周年纪念大会ღღ◈✿、中阿合作论坛部长级会议等重大主场外交活动ღღ◈✿。推动构建人类命运共同体ღღ◈✿,巩固拓展全球伙伴关系ღღ◈✿,坚持真正的多边主义ღღ◈✿,在应对全球性挑战和解决国际地区热点问题中发挥积极建设性作用ღღ◈✿。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献ღღ◈✿。
过去一年取得的成绩ღღ◈✿,根本在于习近平总书记领航掌舵ღღ◈✿,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღღ◈✿,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果ღღ◈✿,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果ღღ◈✿。我代表国务院ღღ◈✿,向全国各族人民ღღ◈✿,向各民主党派ღღ◈✿、各人民团体和各界人士ღღ◈✿,表示衷心感谢ღღ◈✿!向香港特别行政区同胞ღღ◈✿、澳门特别行政区同胞ღღ◈✿、台湾同胞和海外侨胞ღღ◈✿,表示衷心感谢ღღ◈✿!向关心和支持中国现代化建设的各国政府ღღ◈✿、国际组织和各国朋友ღღ◈✿,表示衷心感谢ღღ◈✿!
在肯定成绩的同时ღღ◈✿,我们也清醒看到面临的问题和挑战ღღ◈✿。从国际看ღღ◈✿,世界百年变局加速演进ღღ◈✿,外部环境更趋复杂严峻ღღ◈✿,可能对我国贸易ღღ◈✿、科技等领域造成更大冲击ღღ◈✿。世界经济增长动能不足ღღ◈✿,单边主义ღღ◈✿、保护主义加剧ღღ◈✿,多边贸易体制受阻ღღ◈✿,关税壁垒增多ღღ◈✿,冲击全球产业链供应链稳定ღღ◈✿,对国际经济循环造成阻碍ღღ◈✿。地缘政治紧张因素依然较多ღღ◈✿,影响全球市场预期和投资信心ღღ◈✿,加剧国际市场波动风险ღღ◈✿。从国内看ღღ◈✿,经济回升向好基础还不稳固ღღ◈✿,有效需求不足申搏官网ღღ◈✿,特别是消费不振ღღ◈✿。部分企业生产经营困难ღღ◈✿,账款拖欠问题仍较突出ღღ◈✿。群众就业增收面临压力ღღ◈✿。民生领域存在短板ღღ◈✿。一些地方基层财政困难ღღ◈✿。社会矛盾化解和风险防范工作还需要加强ღღ◈✿。政府效能和依法行政能力有待提升ღღ◈✿。一些工作协调配合不够ღღ◈✿,有的政策落地偏慢ღღ◈✿、效果不及预期ღღ◈✿。有的部门服务观念不强ღღ◈✿、办事效率不高ღღ◈✿。一些干部乱作为ღღ◈✿、不作为ღღ◈✿、不善为ღღ◈✿,一些领域和地方腐败问题依然多发ღღ◈✿。我们既要正视困难问题ღღ◈✿,更要坚定发展信心ღღ◈✿。我国具有显著的制度优势ღღ◈✿,有超大规模市场ღღ◈✿、完备产业体系ღღ◈✿、丰富人力人才资源等诸多优势条件ღღ◈✿,有长远规划ღღ◈✿、科学调控ღღ◈✿、上下协同的有效治理机制ღღ◈✿,有需求升级ღღ◈✿、结构优化ღღ◈✿、动能转换的广阔增量空间ღღ◈✿,经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变ღღ◈✿,我国经济航船必将乘风破浪ღღ◈✿、行稳致远ღღ◈✿!
今年是“十四五”规划收官之年ღღ◈✿。做好政府工作ღღ◈✿,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღ◈✿,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ◈✿,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღღ◈✿、三中全会精神ღღ◈✿,按照中央经济工作会议部署ღღ◈✿,坚持稳中求进工作总基调ღღ◈✿,完整准确全面贯彻新发展理念ღღ◈✿,加快构建新发展格局ღღ◈✿,扎实推动高质量发展ღღ◈✿,进一步全面深化改革ღღ◈✿,扩大高水平对外开放ღღ◈✿,建设现代化产业体系ღღ◈✿,更好统筹发展和安全ღღ◈✿,实施更加积极有为的宏观政策ღღ◈✿,扩大国内需求ღღ◈✿,推动科技创新和产业创新融合发展ღღ◈✿,稳住楼市股市ღღ◈✿,防范化解重点领域风险和外部冲击ღღ◈✿,稳定预期ღღ◈✿、激发活力ღღ◈✿,推动经济持续回升向好ღღ◈✿,不断提高人民生活水平ღღ◈✿,保持社会和谐稳定ღღ◈✿,高质量完成“十四五”规划目标任务ღღ◈✿,为实现“十五五”良好开局打牢基础ღღ◈✿。
今年发展主要预期目标是ღღ◈✿:国内生产总值增长5%左右ღღ◈✿;城镇调查失业率5.5%左右ღღ◈✿,城镇新增就业1200万人以上ღღ◈✿;居民消费价格涨幅2%左右ღღ◈✿;居民收入增长和经济增长同步ღღ◈✿;国际收支保持基本平衡ღღ◈✿;粮食产量1.4万亿斤左右ღღ◈✿;单位国内生产总值能耗降低3%左右ღღ◈✿,生态环境质量持续改善ღღ◈✿。
提出上述预期目标ღღ◈✿,综合考虑了国内外形势和各方面因素ღღ◈✿,兼顾了需要与可能ღღ◈✿。经济增长预期目标为5%左右ღღ◈✿,既是稳就业ღღ◈✿、防风险ღღ◈✿、惠民生的需要ღღ◈✿,也有经济增长潜力和有利条件支撑酷游KU游最新网站ღღ◈✿,并与中长期发展目标相衔接ღღ◈✿,突出迎难而上ღღ◈✿、奋发有为的鲜明导向ღღ◈✿。城镇调查失业率5.5%左右ღღ◈✿,体现了在就业总量和结构性矛盾更加突出背景下ღღ◈✿,加大稳就业力度的要求ღღ◈✿。居民消费价格涨幅2%左右ღღ◈✿,目的在于通过各项政策和改革共同作用ღღ◈✿,改善供求关系ღღ◈✿,使价格总水平处在合理区间ღღ◈✿。实现这些目标很不容易ღღ◈✿,必须付出艰苦努力ღღ◈✿。
我们将坚持稳中求进ღღ◈✿、以进促稳ღღ◈✿,守正创新ღღ◈✿、先立后破ღღ◈✿,系统集成ღღ◈✿、协同配合ღღ◈✿,充实完善政策工具箱ღღ◈✿,根据形势变化动态调整政策ღღ◈✿,提高宏观调控的前瞻性ღღ◈✿、针对性ღღ◈✿、有效性ღღ◈✿。注重目标引领ღღ◈✿,把握政策取向ღღ◈✿,讲求时机力度ღღ◈✿,强化系统思维ღღ◈✿,提升宏观政策实施效能ღღ◈✿。
实施更加积极的财政政策ღღ◈✿。统筹安排收入ღღ◈✿、债券等各类财政资金ღღ◈✿,确保财政政策持续用力ღღ◈✿、更加给力ღღ◈✿。今年赤字率拟按4%左右安排ღღ◈✿、比上年提高1个百分点ღღ◈✿,赤字规模5.66万亿元ღღ◈✿、比上年增加1.6万亿元ღღ◈✿。一般公共预算支出规模29.7万亿元ღღ◈✿、比上年增加1.2万亿元ღღ◈✿。拟发行超长期特别国债1.3万亿元ღღ◈✿、比上年增加3000亿元ღღ◈✿。拟发行特别国债5000亿元ღღ◈✿,支持国有大型商业银行补充资本ღღ◈✿。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元ღღ◈✿、比上年增加5000亿元ღღ◈✿,重点用于投资建设ღღ◈✿、土地收储和收购存量商品房ღღ◈✿、消化地方政府拖欠企业账款等ღღ◈✿。今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元ღღ◈✿、比上年增加2.9万亿元ღღ◈✿,财政支出强度明显加大ღღ◈✿。要加快各项资金下达拨付ღღ◈✿,尽快形成实际支出ღღ◈✿。持续优化支出结构酷游KU游最新网站ღღ◈✿,更加注重惠民生ღღ◈✿、促消费ღღ◈✿、增后劲ღღ◈✿,切实提高资金使用效益ღღ◈✿。中央财政加大对地方一般性转移支付力度ღღ◈✿,向困难地区和欠发达地区倾斜ღღ◈✿。严格落实分级保障责任ღღ◈✿,筑牢兜实基层“三保”底线ღღ◈✿。坚持政府过紧日子ღღ◈✿,推进财政科学管理ღღ◈✿,严肃财经纪律ღღ◈✿,严禁铺张浪费ღღ◈✿,腾出更多资金用于发展所需ღღ◈✿、民生所盼ღღ◈✿。
实施适度宽松的货币政策ღღ◈✿。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能ღღ◈✿,适时降准降息ღღ◈✿,保持流动性充裕ღღ◈✿,使社会融资规模ღღ◈✿、货币供应量增长同经济增长ღღ◈✿、价格总水平预期目标相匹配ღღ◈✿。优化和创新结构性货币政策工具ღღ◈✿,更大力度促进楼市股市健康发展ღღ◈✿,加大对科技创新ღღ◈✿、绿色发展ღღ◈✿、提振消费以及民营ღღ◈✿、小微企业等的支持ღღ◈✿。进一步疏通货币政策传导渠道ღღ◈✿,完善利率形成和传导机制ღღ◈✿,落实无还本续贷政策ღღ◈✿,强化融资增信和风险分担等支持措施ღღ◈✿。推动社会综合融资成本下降ღღ◈✿,提升金融服务可获得性和便利度ღღ◈✿。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定ღღ◈✿。拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能ღღ◈✿,创新金融工具ღღ◈✿,维护金融市场稳定ღღ◈✿。
强化宏观政策民生导向ღღ◈✿。坚持以人民为中心ღღ◈✿,经济政策的着力点更多转向惠民生ღღ◈✿、促消费ღღ◈✿,以消费提振畅通经济循环ღღ◈✿,以消费升级引领产业升级ღღ◈✿,在保障和改善民生中打造新的经济增长点ღღ◈✿。推动更多资金资源“投资于人”ღღ◈✿、服务于民生ღღ◈✿,支持扩大就业ღღ◈✿、促进居民增收减负ღღ◈✿、加强消费激励ღღ◈✿,形成经济发展和民生改善的良性循环ღღ◈✿。
打好政策“组合拳”ღღ◈✿。加强财政ღღ◈✿、货币ღღ◈✿、就业ღღ◈✿、产业ღღ◈✿、区域ღღ◈✿、贸易ღღ◈✿、环保ღღ◈✿、监管等政策协同以及与改革开放举措的协调配合ღღ◈✿,增强政策合力ღღ◈✿。健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制ღღ◈✿,把经济政策和非经济性政策统一纳入一致性评估ღღ◈✿,统筹政策制定和执行全过程ღღ◈✿,提升政策目标ღღ◈✿、工具ღღ◈✿、时机ღღ◈✿、力度ღღ◈✿、节奏的匹配度ღღ◈✿。出台实施政策要能早则早ღღ◈✿、宁早勿晚ღღ◈✿,与各种不确定性抢时间ღღ◈✿,看准了就一次性给足ღღ◈✿,提高政策实效ღღ◈✿。加强上下联动ღღ◈✿、横向协作ღღ◈✿,促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通ღღ◈✿。注重倾听市场声音ღღ◈✿,协同推进政策实施和预期引导ღღ◈✿,塑造积极的社会预期ღღ◈✿。
完成好今年目标任务ღღ◈✿,必须深入贯彻习近平经济思想ღღ◈✿,紧抓高质量发展这个首要任务ღღ◈✿,坚持以质取胜和发挥规模效应相统一ღღ◈✿,实现质的有效提升和量的合理增长ღღ◈✿。坚定实施扩大内需战略ღღ◈✿,做大做强国内大循环ღღ◈✿,在扩大开放中拓展国际合作空间ღღ◈✿,实现国内国际双循环在更高水平上相互促进ღღ◈✿、良性互动ღღ◈✿。持续深化供给侧结构性改革ღღ◈✿,着力破解消费供给的结构性矛盾ღღ◈✿,更加注重以高质量供给引领需求ღღ◈✿、创造需求ღღ◈✿。坚持以进一步全面深化改革调动各方面积极性ღღ◈✿,激发全社会创新创造活力ღღ◈✿。
(一)大力提振消费ღღ◈✿、提高投资效益ღღ◈✿,全方位扩大国内需求ღღ◈✿。促进消费和投资更好结合ღღ◈✿,加快补上内需特别是消费短板ღღ◈✿,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚ღღ◈✿。
实施提振消费专项行动ღღ◈✿。制定提升消费能力ღღ◈✿、增加优质供给ღღ◈✿、改善消费环境专项措施ღღ◈✿,释放多样化ღღ◈✿、差异化消费潜力ღღ◈✿,推动消费提质升级ღღ◈✿。多渠道促进居民增收ღღ◈✿,推动中低收入群体增收减负ღღ◈✿,完善劳动者工资正常增长机制ღღ◈✿。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新ღღ◈✿。从放宽准入ღღ◈✿、减少限制ღღ◈✿、优化监管等方面入手ღღ◈✿,扩大健康ღღ◈✿、养老ღღ◈✿、助残ღღ◈✿、托幼ღღ◈✿、家政等多元化服务供给申搏官网ღღ◈✿。创新和丰富消费场景ღღ◈✿,加快数字ღღ◈✿、绿色ღღ◈✿、智能等新型消费发展ღღ◈✿。落实和优化休假制度ღღ◈✿,释放文化ღღ◈✿、旅游ღღ◈✿、体育等消费潜力ღღ◈✿。完善免税店政策ღღ◈✿,推动扩大入境消费ღღ◈✿。深化国际消费中心城市建设ღღ◈✿,健全县域商业体系ღღ◈✿。完善全口径消费统计制度ღღ◈✿。强化消费者权益保护ღღ◈✿,营造安全放心消费环境ღღ◈✿。
积极扩大有效投资ღღ◈✿。紧扣国家发展战略和民生需求ღღ◈✿,发挥好各类政府投资工具作用ღღ◈✿,加强财政与金融配合ღღ◈✿,强化项目储备和要素保障ღღ◈✿,加快实施一批重点项目ღღ◈✿,推动“十四五”规划重大工程顺利收官ღღ◈✿。切实选准选好项目ღღ◈✿,管好用好资金ღღ◈✿,保障在建项目资金需求ღღ◈✿,坚决防止低效无效投资ღღ◈✿。今年中央预算内投资拟安排7350亿元ღღ◈✿。用好超长期特别国债ღღ◈✿,强化超长期贷款等配套融资ღღ◈✿,加强自上而下组织协调ღღ◈✿,更大力度支持“两重”建设ღღ◈✿。优化地方政府专项债券管理机制ღღ◈✿,实施好投向领域负面清单管理ღღ◈✿、下放项目审核权限等措施申搏官网ღღ◈✿。简化投资审批流程ღღ◈✿,建立健全跨部门跨区域重大项目协调推进机制ღღ◈✿。加大服务业投资力度ღღ◈✿。支持和鼓励民间投资发展ღღ◈✿,规范实施政府和社会资本合作新机制ღღ◈✿,引导更多民间资本参与重大基础设施ღღ◈✿、社会民生等领域建设ღღ◈✿,让民间资本有更大发展空间ღღ◈✿。
(二)因地制宜发展新质生产力ღღ◈✿,加快建设现代化产业体系ღღ◈✿。推动科技创新和产业创新融合发展ღღ◈✿,大力推进新型工业化ღღ◈✿,做大做强先进制造业ღღ◈✿,积极发展现代服务业ღღ◈✿,促进新动能积厚成势ღღ◈✿、传统动能焕新升级ღღ◈✿。
培育壮大新兴产业ღღ◈✿、未来产业ღღ◈✿。深入推进战略性新兴产业融合集群发展ღღ◈✿。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动ღღ◈✿,推动商业航天ღღ◈✿、低空经济ღღ◈✿、深海科技等新兴产业安全健康发展ღღ◈✿。建立未来产业投入增长机制ღღ◈✿,培育生物制造ღღ◈✿、量子科技ღღ◈✿、具身智能ღღ◈✿、6G等未来产业ღღ◈✿。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点ღღ◈✿,加快发展服务型制造ღღ◈✿。加强产业统筹布局和产能监测预警ღღ◈✿,促进产业有序发展和良性竞争ღღ◈✿。加快国家高新区创新发展ღღ◈✿。梯度培育创新型企业ღღ◈✿,促进专精特新中小企业发展壮大ღღ◈✿,支持独角兽企业ღღ◈✿、瞪羚企业发展ღღ◈✿,让更多企业在新领域新赛道跑出加速度ღღ◈✿。
推动传统产业改造提升ღღ◈✿。加快制造业重点产业链高质量发展ღღ◈✿,强化产业基础再造和重大技术装备攻关ღღ◈✿。进一步扩范围ღღ◈✿、降门槛ღღ◈✿,深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程ღღ◈✿。加快制造业数字化转型ღღ◈✿,培育一批既懂行业又懂数字化的服务商ღღ◈✿,加大对中小企业数字化转型的支持ღღ◈✿。开展标准提升引领传统产业优化升级行动ღღ◈✿。深入推进制造业“增品种ღღ◈✿、提品质ღღ◈✿、创品牌”工作ღღ◈✿,加强全面质量管理ღღ◈✿,打造名品精品ღღ◈✿、经典产业ღღ◈✿。
激发数字经济创新活力ღღ◈✿。持续推进“人工智能+”行动ღღ◈✿,将数字技术与制造优势ღღ◈✿、市场优势更好结合起来ღღ◈✿,支持大模型广泛应用ღღ◈✿,大力发展智能网联新能源汽车ღღ◈✿、人工智能手机和电脑ღღ◈✿、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备ღღ◈✿。扩大5G规模化应用ღღ◈✿,加快工业互联网创新发展ღღ◈✿,优化全国算力资源布局ღღ◈✿,打造具有国际竞争力的数字产业集群ღღ◈✿。加快完善数据基础制度ღღ◈✿,深化数据资源开发利用ღღ◈✿,促进和规范数据跨境流动ღღ◈✿。促进平台经济规范健康发展ღღ◈✿,更好发挥其在促创新ღღ◈✿、扩消费ღღ◈✿、稳就业等方面的积极作用ღღ◈✿。
(三)深入实施科教兴国战略ღღ◈✿,提升国家创新体系整体效能ღღ◈✿。坚持创新引领发展ღღ◈✿,一体推进教育发展ღღ◈✿、科技创新ღღ◈✿、人才培养ღღ◈✿,筑牢中国式现代化的基础性ღღ◈✿、战略性支撑ღღ◈✿。
加快建设高质量教育体系ღღ◈✿。制定实施教育强国建设三年行动计划ღღ◈✿。全面实施新时代立德树人工程ღღ◈✿,推进大中小学思政课一体化改革创新ღღ◈✿。深入实施基础教育扩优提质工程ღღ◈✿,健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制ღღ◈✿。加强义务教育学校标准化建设ღღ◈✿,推动义务教育优质均衡发展ღღ◈✿,扩大高中阶段教育学位供给ღღ◈✿,提升县域高中质量ღღ◈✿,逐步推行免费学前教育ღღ◈✿。办好特殊教育ღღ◈✿、继续教育ღღ◈✿、专门教育ღღ◈✿,引导规范民办教育发展ღღ◈✿。推进职普融通ღღ◈✿、产教融合ღღ◈✿,增强职业教育适应性ღღ◈✿。分类推进高校改革ღღ◈✿,扎实推进优质本科扩容ღღ◈✿,加快“双一流”建设ღღ◈✿,完善学科设置调整机制和人才培养模式ღღ◈✿。积极开展学校体育活动ღღ◈✿,普及心理健康教育ღღ◈✿,关爱师生身心健康ღღ◈✿。弘扬教育家精神ღღ◈✿,建设高素质专业化教师队伍ღღ◈✿,加强师德师风建设和教师待遇保障ღღ◈✿。要紧紧围绕国家需求和群众关切推进教育改革发展ღღ◈✿,加快从教育大国向教育强国迈进ღღ◈✿。
推进高水平科技自立自强ღღ◈✿。充分发挥新型举国体制优势ღღ◈✿,强化关键核心技术攻关和前沿性ღღ◈✿、颠覆性技术研发ღღ◈✿,加快组织实施和超前布局重大科技项目ღღ◈✿。优化国家战略科技力量布局ღღ◈✿,推进科研院所改革ღღ◈✿,探索国家实验室新型科研组织模式ღღ◈✿,增强国际和区域科技创新中心辐射带动能力ღღ◈✿。推动科技支出向基础研究倾斜ღღ◈✿,完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制ღღ◈✿,提高基础研究组织化程度ღღ◈✿。发挥科技领军企业龙头作用ღღ◈✿,加强企业主导的产学研深度融合ღღ◈✿,从制度上保障企业参与国家科技创新决策ღღ◈✿、承担重大科技项目ღღ◈✿。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制ღღ◈✿。健全科技成果转化支持政策和市场服务ღღ◈✿,推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革ღღ◈✿,提升科技成果转化效能ღღ◈✿。加强知识产权保护和运用ღღ◈✿。加快概念验证ღღ◈✿、中试验证和行业共性技术平台建设ღღ◈✿。健全创投基金差异化监管制度ღღ◈✿,强化政策性金融支持ღღ◈✿,加快发展创业投资ღღ◈✿、壮大耐心资本ღღ◈✿。扩大科技开放合作ღღ◈✿。加强科学普及工作ღღ◈✿,提升公民科学素质ღღ◈✿。弘扬科学家精神ღღ◈✿,推动形成鼓励探索ღღ◈✿、宽容失败的创新环境ღღ◈✿。
全面提高人才队伍质量ღღ◈✿。发挥人才高地和人才平台的辐射作用ღღ◈✿,加快建设国家战略人才力量ღღ◈✿,加强拔尖创新人才ღღ◈✿、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养ღღ◈✿。大力支持ღღ◈✿、大胆使用青年科技人才ღღ◈✿。弘扬工匠精神ღღ◈✿,建设一流产业技术工人队伍ღღ◈✿。完善海外引进人才支持保障机制ღღ◈✿,优化外籍人才服务ღღ◈✿。深化人才管理和使用制度改革ღღ◈✿,赋予用人单位更大自主权ღღ◈✿,推动产学研人才联合培养和交流ღღ◈✿。促进人才区域合理布局ღღ◈✿,加强东中西部人才协作ღღ◈✿,鼓励优秀人才在中西部地区建功立业ღღ◈✿。深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理ღღ◈✿,建立以创新能力ღღ◈✿、质量ღღ◈✿、实效ღღ◈✿、贡献为导向的人才评价体系ღღ◈✿,鼓励各类人才潜心钻研ღღ◈✿、厚积薄发ღღ◈✿。
(四)推动标志性改革举措加快落地ღღ◈✿,更好发挥经济体制改革牵引作用ღღ◈✿。扎实推进重点领域改革ღღ◈✿,着力破除制约发展的体制机制障碍ღღ◈✿,创造更加公平ღღ◈✿、更有活力的市场环境ღღ◈✿。
有效激发各类经营主体活力ღღ◈✿。坚持和落实“两个毫不动摇”ღღ◈✿。高质量完成国有企业改革深化提升行动ღღ◈✿,实施国有经济布局优化和结构调整指引ღღ◈✿,加快建立国有企业履行战略使命评价制度ღღ◈✿。扎扎实实落实促进民营经济发展的法律法规和政策措施ღღ◈✿,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益ღღ◈✿,鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度ღღ◈✿。加力推进清理拖欠企业账款工作ღღ◈✿,强化源头治理和失信惩戒ღღ◈✿,落实解决拖欠企业账款问题长效机制ღღ◈✿。深化政企常态化沟通交流ღღ◈✿,切实帮助企业解决实际困难和问题ღღ◈✿。多措并举精准支持个体工商户发展ღღ◈✿。开展规范涉企执法专项行动ღღ◈✿,集中整治乱收费ღღ◈✿、乱罚款ღღ◈✿、乱检查ღღ◈✿、乱查封ღღ◈✿,坚决防止违规异地执法和趋利性执法ღღ◈✿。政府要寓管理于服务之中ღღ◈✿,用服务的暖心增强企业的信心ღღ◈✿。
纵深推进全国统一大市场建设ღღ◈✿。加快建立健全基础制度规则ღღ◈✿,破除地方保护和市场分割ღღ◈✿,打通市场准入退出ღღ◈✿、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点ღღ◈✿,综合整治“内卷式”竞争ღღ◈✿。实施全国统一大市场建设指引ღღ◈✿,修订出台新版市场准入负面清单ღღ◈✿,优化新业态新领域市场准入环境ღღ◈✿。制定重点领域公平竞争合规指引ღღ◈✿,改革完善招标投标体制机制ღღ◈✿。出台健全社会信用体系的政策ღღ◈✿,构建统一的信用修复制度ღღ◈✿。完善企业简易退出制度ღღ◈✿,逐步推广经营主体活动发生地统计ღღ◈✿。加快建设统一开放的交通运输市场ღღ◈✿,实施降低全社会物流成本专项行动ღღ◈✿。
深化财税金融体制改革ღღ◈✿。开展中央部门零基预算改革试点ღღ◈✿,支持地方深化零基预算改革ღღ◈✿,在支出标准ღღ◈✿、绩效评价等关键制度上积极创新ღღ◈✿。加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方ღღ◈✿,增加地方自主财力ღღ◈✿。规范税收优惠政策ღღ◈✿。积极探索建立激励机制ღღ◈✿,促进地方在高质量发展中培育财源ღღ◈✿。严控财政供养人员规模ღღ◈✿。完善科技金融ღღ◈✿、绿色金融ღღ◈✿、普惠金融ღღ◈✿、养老金融ღღ◈✿、数字金融标准体系和基础制度ღღ◈✿。深化资本市场投融资综合改革ღღ◈✿,大力推动中长期资金入市ღღ◈✿,加强战略性力量储备和稳市机制建设ღღ◈✿。改革优化股票发行上市和并购重组制度ღღ◈✿。加快多层次债券市场发展ღღ◈✿。
(五)扩大高水平对外开放ღღ◈✿,积极稳外贸稳外资ღღ◈✿。无论外部环境如何变化ღღ◈✿,始终坚持对外开放不动摇ღღ◈✿,稳步扩大制度型开放ღღ◈✿,有序扩大自主开放和单边开放ღღ◈✿,以开放促改革促发展ღღ◈✿。
稳定对外贸易发展ღღ◈✿。加大稳外贸政策力度ღღ◈✿,支持企业稳订单拓市场ღღ◈✿。优化融资ღღ◈✿、结算ღღ◈✿、外汇等金融服务ღღ◈✿,扩大出口信用保险承保规模和覆盖面ღღ◈✿,强化企业境外参展办展支持ღღ◈✿。促进跨境电商发展ღღ◈✿,完善跨境寄递物流体系ღღ◈✿,加强海外仓建设ღღ◈✿。拓展境外经贸合作区功能ღღ◈✿,发展中间品贸易ღღ◈✿,开拓多元化市场ღღ◈✿。支持内外贸一体化发展ღღ◈✿,加快解决标准认证ღღ◈✿、市场渠道等方面问题ღღ◈✿。推动服务贸易创新发展ღღ◈✿,提升传统优势服务竞争力ღღ◈✿,鼓励服务出口ღღ◈✿,扩大优质服务进口ღღ◈✿。培育绿色贸易ღღ◈✿、数字贸易等新增长点ღღ◈✿,支持有条件的地方发展新型离岸贸易ღღ◈✿,积极发展边境贸易ღღ◈✿。高质量办好进博会ღღ◈✿、广交会ღღ◈✿、服贸会ღღ◈✿、数贸会ღღ◈✿、消博会等重大展会ღღ◈✿。推进智慧海关建设与合作ღღ◈✿,提升通关便利化水平ღღ◈✿。
大力鼓励外商投资ღღ◈✿。推进服务业扩大开放综合试点示范ღღ◈✿,推动互联网ღღ◈✿、文化等领域有序开放ღღ◈✿,扩大电信ღღ◈✿、医疗ღღ◈✿、教育等领域开放试点ღღ◈✿。鼓励外国投资者扩大再投资ღღ◈✿,支持参与产业链上下游配套协作ღღ◈✿。切实保障外资企业在要素获取ღღ◈✿、资质许可ღღ◈✿、标准制定ღღ◈✿、政府采购等方面的国民待遇ღღ◈✿。加强外资企业服务保障ღღ◈✿,加快标志性项目落地ღღ◈✿,持续打造“投资中国”品牌ღღ◈✿。推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权ღღ◈✿,加紧推进海南自由贸易港核心政策落地ღღ◈✿,完善经开区开放发展政策ღღ◈✿,促进综合保税区转型升级ღღ◈✿。持续营造市场化ღღ◈✿、法治化ღღ◈✿、国际化一流营商环境ღღ◈✿,让外资企业更好发展ღღ◈✿。
推动高质量共建“一带一路”走深走实ღღ◈✿。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设ღღ◈✿,形成一批示范性合作成果ღღ◈✿。保障中欧班列稳定畅通运行ღღ◈✿,加快西部陆海新通道建设ღღ◈✿。引导对外投资健康安全有序发展ღღ◈✿,强化法律ღღ◈✿、金融ღღ◈✿、物流等海外综合服务ღღ◈✿,优化产业链供应链国际合作布局ღღ◈✿。
深化多双边和区域经济合作ღღ◈✿。持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络ღღ◈✿,推动签署中国-东盟自贸区3.0版升级协定ღღ◈✿,积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程ღღ◈✿。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制ღღ◈✿,扩大同各国利益的汇合点ღღ◈✿,促进共同发展ღღ◈✿。
(六)有效防范化解重点领域风险ღღ◈✿,牢牢守住不发生系统性风险底线ღღ◈✿。更好统筹发展和安全ღღ◈✿,坚持在发展中逐步化解风险ღღ◈✿,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动ღღ◈✿。
持续用力推动房地产市场止跌回稳ღღ◈✿。因城施策调减限制性措施ღღ◈✿,加力实施城中村和危旧房改造ღღ◈✿,充分释放刚性和改善性住房需求潜力ღღ◈✿。优化城市空间结构和土地利用方式ღღ◈✿,合理控制新增房地产用地供应ღღ◈✿。盘活存量用地和商办用房ღღ◈✿,推进收购存量商品房ღღ◈✿,在收购主体ღღ◈✿、价格和用途方面给予城市政府更大自主权ღღ◈✿。拓宽保障性住房再贷款使用范围ღღ◈✿。发挥房地产融资协调机制作用ღღ◈✿,继续做好保交房工作ღღ◈✿,有效防范房企债务违约风险ღღ◈✿。有序搭建相关基础性制度ღღ◈✿,加快构建房地产发展新模式ღღ◈✿。适应人民群众高品质居住需要ღღ◈✿,完善标准规范ღღ◈✿,推动建设安全ღღ◈✿、舒适ღღ◈✿、绿色ღღ◈✿、智慧的“好房子”申搏官网ღღ◈✿。
稳妥化解地方政府债务风险ღღ◈✿。坚持在发展中化债ღღ◈✿、在化债中发展ღღ◈✿,完善和落实一揽子化债方案ღღ◈✿,优化考核和管控措施ღღ◈✿,动态调整债务高风险地区名单ღღ◈✿,支持打开新的投资空间ღღ◈✿。按照科学分类ღღ◈✿、精准置换的原则ღღ◈✿,做好地方政府隐性债务置换工作ღღ◈✿。完善政府债务管理制度ღღ◈✿,坚决遏制违规举债冲动ღღ◈✿。加快剥离地方融资平台政府融资功能ღღ◈✿,推动市场化转型和债务风险化解ღღ◈✿。
积极防范金融领域风险ღღ◈✿。按照市场化ღღ◈✿、法治化原则ღღ◈✿,一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展ღღ◈✿,综合采取补充资本金ღღ◈✿、兼并重组ღღ◈✿、市场退出等方式分类化解风险ღღ◈✿。完善中小金融机构功能定位和治理机制ღღ◈✿,推动实现差异化ღღ◈✿、内涵式发展ღღ◈✿。健全金融监管体系ღღ◈✿,加强跨部门合作ღღ◈✿,强化央地监管协同ღღ◈✿,保持对非法金融活动的高压严打态势ღღ◈✿。充实存款保险基金ღღ◈✿、金融稳定保障基金等化险资源ღღ◈✿。完善应对外部风险冲击预案ღღ◈✿,有效维护金融安全稳定ღღ◈✿。
(七)着力抓好“三农”工作ღღ◈✿,深入推进乡村全面振兴ღღ◈✿。坚持农业农村优先发展ღღ◈✿,学习运用“千万工程”经验ღღ◈✿,完善强农惠农富农支持制度ღღ◈✿,千方百计推动农业增效益ღღ◈✿、农村增活力ღღ◈✿、农民增收入ღღ◈✿。
持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力ღღ◈✿。稳定粮食播种面积ღღ◈✿,主攻单产和品质提升ღღ◈✿。巩固大豆扩种成果ღღ◈✿,开发挖掘油料扩产潜力ღღ◈✿。推动棉糖胶等稳产提质ღღ◈✿。扶持畜牧业ღღ◈✿、渔业稳定发展ღღ◈✿,支持发展现代设施农业ღღ◈✿,全方位开发食物资源ღღ◈✿。严守耕地红线ღღ◈✿,严格占补平衡管理ღღ◈✿。高质量推进高标准农田建设ღღ◈✿、管护ღღ◈✿、利用ღღ◈✿,加强农田水利设施和现代化灌区建设ღღ◈✿,推进退化耕地治理和撂荒地复垦ღღ◈✿。深入实施种业振兴行动ღღ◈✿。加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广ღღ◈✿。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平ღღ◈✿。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿ღღ◈✿,加大对产粮大县支持ღღ◈✿,保护种粮农民和粮食主产区积极性ღღ◈✿。各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任ღღ◈✿,共同把饭碗端得更牢ღღ◈✿。
毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果ღღ◈✿。提高监测帮扶效能ღღ◈✿,持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果ღღ◈✿,确保不发生规模性返贫致贫ღღ◈✿。加强易地搬迁后续扶持ღღ◈✿,分类推进帮扶产业提质增效ღღ◈✿,加大就业帮扶力度ღღ◈✿,扩大以工代赈规模ღღ◈✿。深化东西部协作ღღ◈✿、定点帮扶ღღ◈✿、消费帮扶ღღ◈✿。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制ღღ◈✿。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口ღღ◈✿、欠发达地区分层分类帮扶制度ღღ◈✿,开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估ღღ◈✿,完善过渡期后帮扶政策体系ღღ◈✿。
扎实推进农村改革发展ღღ◈✿。巩固和完善农村基本经营制度ღღ◈✿,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点ღღ◈✿,扩大整省试点范围ღღ◈✿。完善承包地经营权流转价格形成机制ღღ◈✿,提高农业社会化服务质效ღღ◈✿。支持发展新型农村集体经济ღღ◈✿。创新乡村振兴投融资机制ღღ◈✿。壮大乡村人才队伍ღღ◈✿。深化集体林权ღღ◈✿、农垦ღღ◈✿、供销社ღღ◈✿、农业水价等改革ღღ◈✿。因地制宜推动兴业ღღ◈✿、强县ღღ◈✿、富民一体发展ღღ◈✿,做好“土特产”文章ღღ◈✿,发展林下经济ღღ◈✿,促进乡村特色产业延链增效ღღ◈✿、联农带农ღღ◈✿,拓宽农民增收渠道ღღ◈✿。加强文明乡风建设ღღ◈✿,丰富农民文化生活ღღ◈✿,推进农村移风易俗ღღ◈✿。持续改善农村基础设施ღღ◈✿、公共服务和人居环境ღღ◈✿,建设宜居宜业和美乡村ღღ◈✿。
(八)推进新型城镇化和区域协调发展ღღ◈✿,进一步优化发展空间格局ღღ◈✿。完善实施区域协调发展战略机制ღღ◈✿,坚持以人为本提高城镇化质量水平ღღ◈✿,构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系ღღ◈✿。
深入实施新型城镇化战略行动ღღ◈✿。科学有序推进农业转移人口市民化ღღ◈✿,全面推进常住地提供基本公共服务ღღ◈✿,强化随迁子女义务教育保障ღღ◈✿,推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系ღღ◈✿,畅通参加社会保险渠道ღღ◈✿。加快补齐县城基础设施和公共服务短板ღღ◈✿,大力发展县域经济ღღ◈✿,提高城乡规划ღღ◈✿、建设ღღ◈✿、治理融合水平ღღ◈✿。发展现代化都市圈ღღ◈✿、优化空间格局ღღ◈✿,提升超大特大城市现代化治理水平ღღ◈✿,促进大中小城市和小城镇协调发展ღღ◈✿。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造ღღ◈✿,统筹城市低效用地再开发ღღ◈✿,加快健全城市防洪排涝体系ღღ◈✿,加强燃气ღღ◈✿、给排水ღღ◈✿、热力ღღ◈✿、地下管廊等建设和协同管理ღღ◈✿。发展数字化ღღ◈✿、智能化基础设施ღღ◈✿,完善无障碍适老化配套设施ღღ◈✿,提升社区综合服务功能ღღ◈✿,打造宜居ღღ◈✿、韧性ღღ◈✿、智慧城市ღღ◈✿。
加大区域战略实施力度ღღ◈✿。发挥区域协调发展战略ღღ◈✿、区域重大战略ღღ◈✿、主体功能区战略的叠加效应ღღ◈✿,积极培育新的增长极ღღ◈✿。深入实施西部大开发ღღ◈✿、东北全面振兴ღღ◈✿、中部地区加快崛起ღღ◈✿、东部地区加快推进现代化等战略ღღ◈✿。提升京津冀ღღ◈✿、长三角ღღ◈✿、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用ღღ◈✿。深入推动长江经济带建设ღღ◈✿、黄河流域生态保护和高质量发展ღღ◈✿。支持经济大省挑大梁ღღ◈✿,在要素保障ღღ◈✿、科技创新ღღ◈✿、改革开放先行先试等方面制定支持政策ღღ◈✿。鼓励其他地区因地制宜ღღ◈✿、各展所长ღღ◈✿。高标准高质量推进雄安新区建设ღღ◈✿。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实ღღ◈✿。深化东ღღ◈✿、中ღღ◈✿、西ღღ◈✿、东北地区产业协作ღღ◈✿,推动产业有序梯度转移ღღ◈✿。支持革命老区ღღ◈✿、民族地区加快发展ღღ◈✿,加强边疆地区建设ღღ◈✿,推进兴边富民ღღ◈✿、稳边固边ღღ◈✿。积极探索资源型地区转型发展新路径ღღ◈✿。大力发展海洋经济ღღ◈✿,建设全国海洋经济发展示范区ღღ◈✿。
(九)协同推进降碳减污扩绿增长ღღ◈✿,加快经济社会发展全面绿色转型ღღ◈✿。进一步深化生态文明体制改革ღღ◈✿,统筹产业结构调整ღღ◈✿、污染治理ღღ◈✿、生态保护ღღ◈✿、应对气候变化ღღ◈✿,推进生态优先ღღ◈✿、节约集约ღღ◈✿、绿色低碳发展ღღ◈✿。
加强污染防治和生态建设ღღ◈✿。持续深入推进蓝天ღღ◈✿、碧水ღღ◈✿、净土保卫战ღღ◈✿。制定固体废物综合治理行动计划ღღ◈✿,加强新污染物协同治理和环境风险管控ღღ◈✿。深入实施生态环境分区管控ღღ◈✿,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღღ◈✿,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设ღღ◈✿,推动“三北”工程标志性战役取得重要成果ღღ◈✿。实施生物多样性保护重大工程ღღ◈✿,坚定推进长江十年禁渔ღღ◈✿。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制ღღ◈✿。积极推进美丽中国先行区建设ღღ◈✿,不断满足人民群众对良好生态环境新期待ღღ◈✿。
加快发展绿色低碳经济ღღ◈✿。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系ღღ◈✿,营造绿色低碳产业健康发展生态ღღ◈✿。深入实施绿色低碳先进技术示范工程ღღ◈✿,培育绿色建筑ღღ◈✿、绿色能源ღღ◈✿、绿色交通等新增长点ღღ◈✿。完善资源总量管理和全面节约制度ღღ◈✿,加强重点用能用水单位节能节水管理ღღ◈✿,有力有效管控高耗能项目ღღ◈✿。加强废弃物循环利用ღღ◈✿,大力推广再生材料使用ღღ◈✿,促进循环经济发展ღღ◈✿。健全绿色消费激励机制ღღ◈✿,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式ღღ◈✿。
积极稳妥推进碳达峰碳中和ღღ◈✿。扎实开展国家碳达峰第二批试点ღღ◈✿,建立一批零碳园区ღღ◈✿、零碳工厂ღღ◈✿。加快构建碳排放双控制度体系ღღ◈✿,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围ღღ◈✿。开展碳排放统计核算ღღ◈✿,建立产品碳足迹管理体系ღღ◈✿、碳标识认证制度ღღ◈✿,积极应对绿色贸易壁垒ღღ◈✿。加快建设“沙戈荒”新能源基地ღღ◈✿,发展海上风电ღღ◈✿,统筹就地消纳和外送通道建设ღღ◈✿。开展煤电低碳化改造试点示范ღღ◈✿。规划应对气候变化一揽子重大工程ღღ◈✿,积极参与和引领全球环境与气候治理ღღ◈✿。
(十)加大保障和改善民生力度ღღ◈✿,提升社会治理效能ღღ◈✿。加强普惠性ღღ◈✿、基础性ღღ◈✿、兜底性民生建设ღღ◈✿,稳步提高公共服务和社会保障水平ღღ◈✿,促进社会和谐稳定ღღ◈✿,不断增强人民群众获得感幸福感安全感ღღ◈✿。
更大力度稳定和扩大就业ღღ◈✿。就业是民生之本ღღ◈✿。要完善就业优先政策ღღ◈✿,加大各类资金资源统筹支持力度ღღ◈✿,促进充分就业ღღ◈✿、提高就业质量ღღ◈✿。实施重点领域ღღ◈✿、重点行业ღღ◈✿、城乡基层和中小微企业就业支持计划ღღ◈✿,用足用好稳岗返还ღღ◈✿、税费减免ღღ◈✿、就业补贴等政策ღღ◈✿。支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业ღღ◈✿,统筹好新技术应用和岗位转换ღღ◈✿,创造新的就业机会ღღ◈✿。优化就业创业服务ღღ◈✿,拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道ღღ◈✿,做好退役军人安置和就业服务ღღ◈✿,促进脱贫人口ღღ◈✿、农民工就业ღღ◈✿,强化大龄ღღ◈✿、残疾ღღ◈✿、较长时间失业等就业困难群体帮扶ღღ◈✿。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障ღღ◈✿,推进扩大职业伤害保障试点ღღ◈✿。切实保障劳动者工资发放ღღ◈✿,清理整治欠薪ღღ◈✿,坚决纠正各类就业歧视ღღ◈✿。开展大规模职业技能提升培训行动ღღ◈✿,增加制造业ღღ◈✿、服务业紧缺技能人才供给ღღ◈✿。加快构建技能导向的薪酬分配制度ღღ◈✿,提高技能人才待遇水平ღღ◈✿,让多劳者多得ღღ◈✿、技高者多得ღღ◈✿、创新者多得ღღ◈✿。
强化基本医疗卫生服务ღღ◈✿。实施健康优先发展战略ღღ◈✿,促进医疗ღღ◈✿、医保ღღ◈✿、医药协同发展和治理ღღ◈✿。深化以公益性为导向的公立医院改革ღღ◈✿,推进编制动态调整ღღ◈✿,建立以医疗服务为主导的收费机制ღღ◈✿,完善薪酬制度ღღ◈✿,优化绩效考核ღღ◈✿。改善病房和诊疗条件ღღ◈✿,以患者为中心持续改善医疗服务ღღ◈✿。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局ღღ◈✿,实施医疗卫生强基工程ღღ◈✿。加强护理ღღ◈✿、儿科ღღ◈✿、病理ღღ◈✿、全科ღღ◈✿、老年医学专业队伍建设ღღ◈✿,完善精神卫生服务体系ღღ◈✿。优化药品和耗材集采政策ღღ◈✿,强化质量评估和监管ღღ◈✿,让人民群众用药更放心ღღ◈✿。健全药品价格形成机制ღღ◈✿,制定创新药目录ღღ◈✿,支持创新药和医疗器械发展ღღ◈✿。完善中医药传承创新发展机制ღღ◈✿,推动中医药事业和产业高质量发展ღღ◈✿。加强疾病预防控制体系建设ღღ◈✿,统筹做好重点传染病防控ღღ◈✿。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元ღღ◈✿。稳步推动基本医疗保险省级统筹ღღ◈✿,健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制ღღ◈✿,深化医保支付方式改革ღღ◈✿,促进分级诊疗ღღ◈✿。全面建立药品耗材追溯机制ღღ◈✿,严格医保基金监管ღღ◈✿,让每一分钱都用于增进人民健康福祉ღღ◈✿。
完善社会保障和服务政策ღღ◈✿。城乡居民基础养老金最低标准再提高20元ღღ◈✿,适当提高退休人员基本养老金ღღ◈✿。加快发展第三支柱养老保险ღღ◈✿,实施好个人养老金制度ღღ◈✿。积极应对人口老龄化ღღ◈✿,完善发展养老事业和养老产业政策机制ღღ◈✿,大力发展银发经济ღღ◈✿。加快发展智慧养老ღღ◈✿。推进社区支持的居家养老ღღ◈✿,强化失能老年人照护ღღ◈✿,加大对老年助餐服务ღღ◈✿、康复辅助器具购置和租赁支持力度ღღ◈✿,扩大普惠养老服务ღღ◈✿,推动农村养老服务发展ღღ◈✿。加快建立长期护理保险制度ღღ◈✿。制定促进生育政策ღღ◈✿,发放育儿补贴ღღ◈✿,大力发展托幼一体服务ღღ◈✿,增加普惠托育服务供给ღღ◈✿。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革ღღ◈✿。做好军人军属ღღ◈✿、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作ღღ◈✿。加强困境儿童ღღ◈✿、流动儿童和留守儿童关爱服务ღღ◈✿。做好重度残疾人托养照护服务ღღ◈✿,提升残疾预防和康复服务水平ღღ◈✿。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶ღღ◈✿,完善分层分类社会救助体系ღღ◈✿,保障困难群众基本生活ღღ◈✿。
加强精神文明建设ღღ◈✿。完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制ღღ◈✿,推进群众性精神文明创建和公民道德建设ღღ◈✿。发展哲学社会科学ღღ◈✿、新闻出版ღღ◈✿、广播影视ღღ◈✿、文学艺术和档案等事业ღღ◈✿,加强智库建设申搏官网ღღ◈✿。深化全民阅读活动ღღ◈✿。加强和改进未成年人思想道德建设ღღ◈✿。健全网络生态治理长效机制ღღ◈✿,发展积极健康的网络文化ღღ◈✿,推动新时代网络强国建设ღღ◈✿。完善公共文化服务体系ღღ◈✿,推动优质文化资源直达基层ღღ◈✿。健全文化产业体系和市场体系ღღ◈✿,加快发展新型文化业态ღღ◈✿,大力发展旅游业ღღ◈✿。推进文化遗产系统性保护ღღ◈✿,提升文物ღღ◈✿、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平ღღ◈✿。扩大国际人文交流合作ღღ◈✿,全面提升国际传播效能ღღ◈✿。改革完善竞技体育管理体制和运行机制ღღ◈✿。办好第十五届全国运动会和第十二届世界运动会ღღ◈✿。积极发展冰雪运动和冰雪经济ღღ◈✿。推进群众身边的运动场地设施建设ღღ◈✿,广泛开展全民健身活动ღღ◈✿。加强青少年科学健身普及和健康干预ღღ◈✿,让年轻一代在运动中强意志ღღ◈✿、健身心ღღ◈✿。
维护国家安全和社会稳定ღღ◈✿。全面贯彻总体国家安全观ღღ◈✿,完善维护国家安全体制机制ღღ◈✿,推进国家安全体系和能力现代化ღღ◈✿。落实维护社会稳定责任制ღღ◈✿,加强公共安全治理ღღ◈✿,强化基层应急基础和力量ღღ◈✿。深入实施安全生产治本攻坚三年行动ღღ◈✿,做好重点行业领域安全生产风险排查整治ღღ◈✿,坚决遏制重特大事故发生ღღ◈✿。严格食品药品监管ღღ◈✿,抓好校园学生餐ღღ◈✿、平台外卖安全监管ღღ◈✿。加强气象服务ღღ◈✿。做好洪涝ღღ◈✿、干旱ღღ◈✿、台风ღღ◈✿、森林草原火灾ღღ◈✿、地质灾害ღღ◈✿、地震等自然灾害防范应对ღღ◈✿。做好西藏定日县地震灾后恢复重建ღღ◈✿,提高重点地区房屋ღღ◈✿、基础设施抗震能力ღღ◈✿。健全城乡基层治理体系ღღ◈✿,加强乡镇街道服务管理力量ღღ◈✿,提高市域社会治理能力ღღ◈✿。全面深化事业单位改革ღღ◈✿。引导支持社会组织ღღ◈✿、人道救助ღღ◈✿、志愿服务ღღ◈✿、公益慈善等健康发展ღღ◈✿。发挥好行业协会商会行业自律作用ღღ◈✿。保障妇女ღღ◈✿、儿童ღღ◈✿、老年人ღღ◈✿、残疾人合法权益ღღ◈✿。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღღ◈✿,推进基层综治中心规范化建设ღღ◈✿,持续推进信访工作法治化ღღ◈✿,进一步加强社会矛盾和风险隐患排查ღღ◈✿,把矛盾纠纷化解在基层ღღ◈✿、化解在萌芽状态ღღ◈✿。提升公共法律服务均衡性和可及性ღღ◈✿。健全社会心理服务体系和危机干预机制ღღ◈✿,培育自尊自信ღღ◈✿、理性平和ღღ◈✿、积极向上的社会心态ღღ◈✿。建设更高水平的平安中国ღღ◈✿,完善社会治安整体防控体系ღღ◈✿,依法严厉打击黑恶势力ღღ◈✿、电信网络诈骗等违法犯罪活动ღღ◈✿,保障人民群众安居乐业ღღ◈✿、社会安定有序ღღ◈✿。
今年将开展“十五五”规划编制工作ღღ◈✿。要深入分析“十五五”时期新的阶段性特征ღღ◈✿,科学确定发展目标ღღ◈✿,谋划好重大战略任务ღღ◈✿、重大政策举措ღღ◈✿、重大工程项目ღღ◈✿,更好发挥规划对经济社会发展的引领指导作用ღღ◈✿。
应对新挑战ღღ◈✿、完成新任务ღღ◈✿,对政府工作提出新的更高要求ღღ◈✿。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღ◈✿,增强“四个意识”ღღ◈✿、坚定“四个自信”ღღ◈✿、做到“两个维护”ღღ◈✿,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致ღღ◈✿。坚决扛起全面从严治党政治责任ღღ◈✿,深入贯彻中央八项规定精神ღღ◈✿,坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争ღღ◈✿。全面提升政府履职能力ღღ◈✿,确保党中央决策部署不折不扣落实到位ღღ◈✿。
加强法治政府建设ღღ◈✿。严格依照宪法法律履职尽责ღღ◈✿,推进政府机构ღღ◈✿、职能ღღ◈✿、权限ღღ◈✿、程序ღღ◈✿、责任法定化ღღ◈✿。自觉接受同级人大及其常委会的监督ღღ◈✿,自觉接受人民政协的民主监督ღღ◈✿,自觉接受社会和舆论监督ღღ◈✿。加强审计监督ღღ◈✿。坚持科学ღღ◈✿、民主ღღ◈✿、依法决策ღღ◈✿,加强政府立法审查ღღ◈✿,强化重大决策ღღ◈✿、规范性文件合法性审查ღღ◈✿。深化政务公开ღღ◈✿。推进严格规范公正文明执法ღღ◈✿,落实行政裁量权基准制度ღღ◈✿,健全维护群众利益的制度机制ღღ◈✿。支持工会ღღ◈✿、共青团ღღ◈✿、妇联等群团组织更好发挥作用ღღ◈✿。政府工作人员要恪尽职守ღღ◈✿、廉洁奉公ღღ◈✿,厉行法治ღღ◈✿、依法办事ღღ◈✿,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福ღღ◈✿。
提升行政效能和水平ღღ◈✿。坚持求真务实ღღ◈✿,从实际出发解决问题ღღ◈✿。善于把党中央决策部署与自身实际结合起来ღღ◈✿,谋划牵引性ღღ◈✿、撬动性强的工作抓手和载体ღღ◈✿,提高创造性贯彻落实能力ღღ◈✿。加快数字政府建设ღღ◈✿,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制ღღ◈✿,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台ღღ◈✿。强化正向激励ღღ◈✿,完善考核评价体系ღღ◈✿,持续整治形式主义为基层减负ღღ◈✿,切实把面向基层的多头重复ღღ◈✿、指标细碎ღღ◈✿、方式繁琐的督查检查考核减下来ღღ◈✿,让广大干部把更多时间和精力用到干实事上ღღ◈✿。各级政府工作人员要坚持干字当头ღღ◈✿、脚踏实地ღღ◈✿,创造更多经得起历史和人民检验的发展业绩ღღ◈✿。
我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线ღღ◈✿,推进中华民族共同体建设ღღ◈✿,坚持和完善民族区域自治制度ღღ◈✿,不断推进民族团结进步事业ღღ◈✿,加快民族地区现代化建设步伐ღღ◈✿。坚持党的宗教工作基本方针ღღ◈✿,系统推进我国宗教中国化ღღ◈✿,加强宗教事务治理法治化ღღ◈✿。完善侨务工作机制ღღ◈✿,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益ღღ◈✿,汇聚海内外中华儿女共创辉煌的强大力量ღღ◈✿。
过去一年ღღ◈✿,国防和军队建设取得新的重要进展ღღ◈✿。新的一年ღღ◈✿,我们要深入贯彻习近平强军思想ღღ◈✿,贯彻新时代军事战略方针ღღ◈✿,坚持党对人民军队的绝对领导ღღ◈✿,全面深入贯彻军委主席负责制ღღ◈✿,持续深化政治整训ღღ◈✿,全力打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战ღღ◈✿。深入推进练兵备战ღღ◈✿,加快发展新质战斗力ღღ◈✿,构建中国特色现代军事理论体系ღღ◈✿,坚定捍卫国家主权ღღ◈✿、安全ღღ◈✿、发展利益ღღ◈✿。抓好军队建设“十四五”规划收官ღღ◈✿,加紧实施国防发展重大工程ღღ◈✿,加快推进网络信息体系建设ღღ◈✿。协力推进跨军地改革ღღ◈✿,优化国防科技工业体系和布局ღღ◈✿,健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制ღღ◈✿。加强国防教育ღღ◈✿、国防动员和后备力量建设ღღ◈✿。各级政府要大力支持国防和军队建设ღღ◈✿,完善双拥工作机制ღღ◈✿,巩固和发展坚如磐石的军政军民团结ღღ◈✿。
我们要全面准确ღღ◈✿、坚定不移贯彻“一国两制”ღღ◈✿、“港人治港”ღღ◈✿、“澳人治澳”ღღ◈✿、高度自治的方针ღღ◈✿,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序ღღ◈✿,落实“爱国者治港”ღღ◈✿、“爱国者治澳”原则ღღ◈✿。支持香港ღღ◈✿、澳门发展经济ღღ◈✿、改善民生ღღ◈✿,深化国际交往合作ღღ◈✿,更好融入国家发展大局ღღ◈✿,保持香港ღღ◈✿、澳门长期繁荣稳定ღღ◈✿。
我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略ღღ◈✿,坚持一个中国原则和“九二共识”ღღ◈✿,坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉ღღ◈✿,推动两岸关系和平发展ღღ◈✿。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策ღღ◈✿,深化两岸融合发展ღღ◈✿,增进两岸同胞福祉ღღ◈✿,坚定不移推进祖国统一大业ღღ◈✿,携手共创民族复兴伟业ღღ◈✿。
我们要坚持独立自主的和平外交政策ღღ◈✿,坚持走和平发展道路ღღ◈✿,坚定奉行互利共赢的开放战略ღღ◈✿,反对霸权主义和强权政治ღღ◈✿,反对一切形式的单边主义ღღ◈✿、保护主义ღღ◈✿,维护国际公平正义ღღ◈✿。中国愿同国际社会一道ღღ◈✿,倡导平等有序的世界多极化ღღ◈✿、普惠包容的经济全球化ღღ◈✿,推动落实全球发展倡议ღღ◈✿、全球安全倡议ღღ◈✿、全球文明倡议ღღ◈✿,积极参与全球治理体系改革和建设ღღ◈✿,推动构建人类命运共同体ღღ◈✿,共创世界和平发展的美好未来ღღ◈✿。
各位代表ღღ◈✿!信心凝聚力量ღღ◈✿,实干谱写华章ღღ◈✿。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღღ◈✿,高举中国特色社会主义伟大旗帜ღღ◈✿,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ◈✿,迎难而上ღღ◈✿、锐意进取ღღ◈✿,努力完成全年经济社会发展目标任务ღღ◈✿,确保“十四五”规划圆满收官ღღ◈✿,为以中国式现代化全面推进强国建设ღღ◈✿、民族复兴伟业不懈奋斗ღღ◈✿!
对政府工作ღღ◈✿,你怎么看?期盼怎么干?2025年全国“两会”上ღღ◈✿,你希望看到一份怎样的《政府工作报告》?欢迎@国务院ღღ◈✿。
即日起至2025年全国“两会”ღღ◈✿,中国政府网()联合多家网络媒体平台ღღ◈✿,以及地方部门政府网站ღღ◈✿,开展“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动ღღ◈✿。我们将认真汇总整理大家对《政府工作报告》和政府工作的建言ღღ◈✿,并转《政府工作报告》起草组和有关方面研究处理ღღ◈✿。九州酷游网址多少ღღ◈✿,九洲KU游备用ღღ◈✿,酷游KU游ღღ◈✿,全屋定制ღღ◈✿,ku酷游登录页